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近日，張家界市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《張家界市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)人民法院執(zhí)行工作切實(shí)解決執(zhí)行難的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)，對(duì)全面支持人民法院執(zhí)行工作，凝聚社會(huì)齊力化解“執(zhí)行難”共識(shí)，健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作，落實(shí)聯(lián)合信用懲戒措施，推進(jìn)依法治市等，都具有重大意義。

近年來(lái)，全市法院執(zhí)行案件劇增，人案矛盾突出，“系列案”執(zhí)行難度大，財(cái)產(chǎn)處置難等執(zhí)行“老大難”社會(huì)化問(wèn)題凸顯，經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致社會(huì)履約能力下降，執(zhí)行不能情形增多，執(zhí)法“辦案信息化”發(fā)展與應(yīng)用不足，社會(huì)信用體系建設(shè)滯后，規(guī)避執(zhí)行情況普遍。

11月上旬，張家界市人大常委會(huì)副主任周芳、監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員汪席軍等，率隊(duì)對(duì)張家界市兩級(jí)法院執(zhí)行工作開展專題調(diào)研，充分聽取執(zhí)行干警和社會(huì)各界對(duì)“查人找物難”“執(zhí)轉(zhuǎn)破推動(dòng)難”“資產(chǎn)處置變現(xiàn)難”“打擊拒執(zhí)犯罪難”“聯(lián)而不動(dòng)、動(dòng)而不暢”等執(zhí)行常見難題的解決意見和建議。

在擬定《決議(草案)》后，又多次征求政法委、公安、檢察、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、銀監(jiān)局、金融辦等部門意見，充分吸納各方建議。市中院在《決議(草案)》的基礎(chǔ)上對(duì)強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息化建設(shè)和手段運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)綜合治理執(zhí)行難工作格局健全完善，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上進(jìn)行充分討論，并形成專項(xiàng)報(bào)告提交市人大審議。11月16日，市人大主任會(huì)議認(rèn)真聽取市中院《關(guān)于全市法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告》并原則通過(guò)。11月27日市人大常委會(huì)審議通過(guò)了該《決議》。

《決議》指出，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行生效法律文書確定的義務(wù)，負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位、組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)協(xié)助執(zhí)行，不得抗拒、阻礙、規(guī)避、干預(yù)人民法院的執(zhí)行工作，禁止地方和部門保護(hù)主義。國(guó)家公職人員應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法和法律，依法支持人民法院行使執(zhí)行權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威，不得干預(yù)執(zhí)行案件辦理。

《決議》要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持人民法院執(zhí)行工作，帶頭履行法定職責(zé)和義務(wù)，將切實(shí)解決執(zhí)行難列為府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要內(nèi)容，督促相關(guān)部門依法履行生效法律文書確定的義務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、證券、不動(dòng)產(chǎn)登記、住房公積金管理 等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)歸集和信用信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，便于人民法院對(duì)被執(zhí)行人名下房產(chǎn)、土地、存款、股權(quán)、證券、住房公積金等信息的查詢、查封。價(jià)格認(rèn)證中心、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立定向詢價(jià)機(jī)制。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民法院查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人名下的住房公積金。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民法院凍結(jié)、提取被執(zhí)行人名下的保險(xiǎn)單現(xiàn)金價(jià)值。

《決議》要求,各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全打擊拒執(zhí)犯罪常態(tài)化工作機(jī)制，切實(shí)解決司法拘留難和拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案?jìng)刹殡y及起訴難等問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好臨控措施，加強(qiáng)協(xié)作查控，積極配合人民法院執(zhí)行工作。

《決議》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的經(jīng)常性監(jiān)督，通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)、執(zhí)法檢查、類案評(píng)查、參與重大執(zhí)行案件聽證等方式，依法監(jiān)督和支持人民法院開展執(zhí)行工作。各級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律，帶頭履行生效法律文書確定的義務(wù)。

責(zé)編：蔣文娟

來(lái)源：湖南法治報(bào)